SEC приравняла токенизированные активы к традиционным ценным бумагам

Токенизированные ценные бумаги полностью подпадают под действие федерального законодательства для традиционных инструментов. Об этом говорится в разъяснении SEC по регулированию этой формы активов. 

«Токенизированная ценная бумага — это финансовый инструмент, перечисленный в определении „ценной бумаги“ согласно федеральным законам, который представлен или оформлен в виде криптоактива, где запись о праве собственности полностью или частично ведется на одном или нескольких блокчейнах», — пояснило агентство.

Формат выпуска (офчейн или ончейн) не отменяет обязательств по регистрации, раскрытию информации и другим требованиям, подчеркивается в документе. 

SEC выделила две основные категории:

Токенизированные бумаги эмитента. Блокчейн интегрирован непосредственно в реестр владельцев. Переводы в сети юридически закрепляют передачу прав — это единственное отличие от традиционного учета.
Токенизированные бумаги третьей стороны. Базовый актив находится у кастодиана, а токен представляет собой право требования. На такие инструменты распространяется действующее законодательство о ценных бумагах.

Также упомянуты «связанные ценные бумаги» — синтетические продукты вроде структурированных нот и долевых ценных бумаг. 

Под эту же классификацию могут подпадать и свопы на основе ценных бумаг. Например, деривативы, обеспечивающие синтетическую экспозицию к базовому активу. Как правило, они регулируются более жесткими требованиями к допуску контрагентов к сделкам.

Статус нативных активов

Однако SEC не затронула главный вопрос: являются ли ценными бумагами сами криптоактивы или программы стейкинга.

Ярким примером этой нерешенной проблемы остается ситуация с Ethereum. В 2024 году выяснилось, что в марте 2023 Комиссия начала расследование в отношении Ethereum 2.0., рассматривая монету как ценную бумагу. 

Шаг противоречил заявлениям на тот момент главы регулятора Гэри Генслера. Он неоднократно уходил от прямого ответа на вопрос о классификации второй по капитализации криптовалюты. 

Впоследствии SEC закрыла дело без предъявления обвинений и объяснения причин.

Напомним, в августе председатель Комиссии Пол Аткинс допустил признание некоторых токенов ценными бумагами.